La iniciativa propone y pone a consideración del Senado de la República incorporar en la legislación un enfoque más integral sobre la salud sexual y reproductiva, sustituyendo las referencias a la planificación familiar, por el de salud sexual y reproductiva.
Lee íntegro el discurso desde tribuna o escúchalo aquí:
INICIATIVA QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE SALUD EN MATERIA DE EDUCACIÓN SEXUAL Y REPRODUCTIVA.
Muchas gracias senadora presidenta;
Vengo a presentar una iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud en materia de educación sexual y reproductiva.
La presentamos a nombre de los senadores Ricardo Monreal, Rubén Rocha Moya y su servidora.
Estimadas senadoras y senadores:
Uno de los males históricos de México ha sido la separación entre el país legal, descrito y prescrito por las leyes, y el México real ajeno, distinto y distante de las normas jurídicas. Por ello, muchas de nuestras mejores conciencias han señalado desde siempre, que la más cara utopía mexicana es fusionar ambas dimensiones de la vida nacional, en las que lo legal regule efectiva y eficazmente las realidades de la vida diaria de los ciudadanos y de las instituciones.
Como movimiento empeñado en la transformación y el cambio verdadero del país, en Morena tenemos claro que este camino nos conducirá al establecimiento de un pleno estado democrático de derecho y al logro de la justicia social que inspiró la creación de nuestra Constitución de 1917.
El derecho a la salud para todas y todos los mexicanos prescrito por nuestra Carta Magna se ubica en este supuesto. Pese a la disposición constitucional en este sentido, muchos mexicanos carecen de ella, y de manera muy marcada, aquellos que están en condiciones de marginación y de vulnerabilidad.
La deuda social del estado mexicano con estos grupos es enorme y diversa, por lo que creemos que este poder debe priorizar, con sentido de responsabilidad, la legislación para el bienestar. La protección de los derechos sexuales y reproductivos, materia de la presente iniciativa, es y debe ser parte de esta agenda de justicia que hemos asumido.
Los artículos 1 y 4 constitucionales establecen los derechos de igualdad entre hombres y mujeres y el derecho a la salud como un derecho humano, universal e igualitario, obligando al Estado a su protección, asegurando la libre decisión, responsable e informada, sobre su comportamiento reproductivo.
Igualmente, el Estado mexicano ha suscrito instrumentos jurídicos y declaraciones internacionales relativos a la protección de los derechos sexuales y reproductivos, como la Convención para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer en 1979, o la Conferencia Mundial sobre la Mujer en Beijing, en 1995. La Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo (El Cairo, 1994), que aportan conceptos y definiciones de gran utilidad para una mejor legislación y la promoción de políticas públicas más eficaces en esta materia.
Por ejemplo, el concerniente a cómo debemos entender la salud reproductiva y su atención, que nos ofrece el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo, en que se incluyen una diversidad de elementos como el bienestar físico, mental y social integralmente considerados, contemplando los aspectos de libertad de procreación, salud sexual, derecho a la información, métodos de planificación que impidan embarazos no deseados o partos con alto riesgo.
De igual forma, la Plataforma de Beijing, advierte de los altos riesgos de la población adolescente por la deficiencia o inexistencia de programas de Asesoramiento e información sobre temas de salud sexual y reproductiva. La tendencia a tener experiencias sexuales a edad temprana sin la información oportuna y suficiente sobre sus peligros, nos enfrenta a problemas como embarazos no deseados y prematuros, tal como en esta legislatura lo hemos abordado recientemente, o la amenaza de enfermedades como el VIH/Sida, o abortos en condiciones de alto riesgo.
Recientemente analizamos y discutimos en esta Cámara el tema de los matrimonios entre adolescentes, que es una de las variantes de este asunto, y se destacaba el dato de que tan solo en 2017 tuvimos 21,147 matrimonios entre jóvenes cuyas edades oscilan entre los 15 y los 19 años, poniendo de manifiesto algunas de sus consecuencias más funestas, particularmente en mujeres adolescentes, quienes en un 50% sufren violencia física, 70% violencia sexual y el 16% violencia de tipo económica.
Por tanto, compañeras senadoras, compañeros senadores, no debemos escatimar esfuerzos para superar este estado de cosas. De hecho, la Estrategia Mundial para la Salud de la Mujer, el Niño y el Adolescente (2016-2030), destaca que el gasto en salud de la mujer reporta beneficios sociales y económicos por un valor al menos diez veces mayor que las inversiones en la materia, hasta de ese punto de vista vamos a decir, es rentable que trabajemos en este tema, mejorando la tasa de finalización educativa, participación en la Población Económicamente Activa y en las contribuciones sociales.
No obstante los reconocibles avances que en materia de planificación familiar existen en la Ley de Salud vigente, la presente iniciativa propone y pone a consideración de esta soberanía incorporar en la legislación un enfoque más integral sobre la salud sexual y reproductiva, modificando el Capítulo VI, y las fracciones respectivas de los artículos 3° y 27, sustituyendo las referencias a la planificación familiar, por el de salud sexual y reproductiva, asumiendo que esta nueva perspectiva nos permitirá un abordaje más eficaz en la solución a la problemática que aquí hemos descrito.
Compañeros senadores, compañeras senadoras, esperando contar con su apoyo a esta iniciativa inspirada en la búsqueda de la justicia para nuestros sectores más vulnerables, les agradezco, les agradecemos a todas y todos, la generosidad de su atención.
Muchas Gracias.
* Presentación de la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud en materia de educación sexual y reproductiva. Senadora Imelda Castro Castro. Martes 9 de abril de 2019. Fue turnada a las comisiones unidas de Salud y de Estudios Legislativos Segunda.
